Peut-on encore croire en l’Union africaine ?

Confrontée à des turbulences politiques et à une crise sanitaire, l’UA peine à faire entendre sa voix. Il est temps qu’elle fasse sa mue et qu’elle devienne « une machine politique », comme l’a été son ancêtre l’OUA.

Fresque murale située dans l’Africa Hall, au siège de l’UA, à Addis-Abeba, représentant les trente-deux pères fondateurs de l’OUA. Ethiopie. Addis Abeba. Siège de l’OUA. Africa Hall. Fresque murale des Portraits des trente-deux présidents africains, pères fondateurs de l’O.U.A, Organisation de l’Unité Africaine, sur une fresque géante, oeuvre des peintres éthiopiens Assefa et Sereke Yemane. Cette fresque tapisse un mur de la salle de l’Africa Hall, devenu siège de l’OUA en mai 1963. Addis-Abeba, Ethiopie.

© Vincent FOURNIER/JA — Fresque murale située dans l’Africa Hall, au siège de l’UA, à Addis-Abeba, représentant les trente-deux pères fondateurs de l’OUA. Ethiopie. Addis Abeba. Siège de l’OUA. Africa Hall. Fresque murale des Portraits des trente-deux présidents africains, pères fondateurs de l’O.U.A, Organisation de l’Unité Africaine, sur une fresque géante, oeuvre des peintres éthiopiens Assefa et Sereke Yemane. Cette fresque tapisse un mur de la salle de l’Africa Hall, devenu siège de l’OUA en mai 1963. Addis-Abeba, Ethiopie. © Vincent FOURNIER/JA

Yann Gwet

Analyste politique.

Publié le 16 janvier 2022 Lecture : 4 minutes.

Pour ceux qui croyaient encore dans les vertus de l’Union africaine (UA), l’année écoulée aura été révélatrice de l’impuissance de cette organisation chargée, selon ses propres termes, de travailler à l’avènement « d’une Afrique intégrée, prospère et pacifique, dirigée par ses propres citoyens et représentant une force dynamique sur la scène internationale ».

Riche en crises en tout genre, l’année 2021 aura prolongé une année 2020 à peine moins turbulente. Tchad, Mali, Guinée, Soudan, Éthiopie, vaccins contre le Covid-19… À chaque fois, l’UA, selon ses détracteurs, « joue petit bras » quand elle ne se montre pas hésitante, absente, inaudible, confuse. La cause est entendue : elle a, selon l’expression consacrée, « un problème de crédibilité ».

L’UA semble s’enorgueillir de sa déférence à l’endroit des États et de leurs représentants

Est-ce vraiment le cas ? On a souvent le réflexe de comparer l’UA à sa consœur européenne, que l’on entend et voit beaucoup. À tel point que l’omnipotence supposée d’une Union européenne perçue comme empiétant sur les prérogatives des États – et donc sur la souveraineté des peuples européens – alimente depuis des décennies un euroscepticisme dont l’équivalent est inimaginable de ce côté-ci de la Méditerranée, où l’Union africaine semble s’enorgueillir de sa déférence à l’endroit des États et de leurs représentants – qu’ils soient légitimes ou non.