Mali : l’ONU envisage de déployer ses Casques bleus

Dans un rapport présenté mardi 26 mars, le secrétaire général des Nations unies, Ban Ki-moon, propose la mise en place d’une « force parallèle » en soutien de la mission de stabilisation de l’ONU au Mali.

Ban Ki-moon a exposé deux options aux 15 pays membres du Conseil de sécurité. La première consiste à « renforcer la mission politique » de l’ONU tout en laissant à la Misma, la force panafricaine, le soin d’assurer la sécurité. La Misma serait assistée par « des efforts militaires bilatéraux, en soutien aux forces maliennes ». Elle aurait alors un rôle « offensif et de stabilisation centré sur les groupes extrémistes armés ».

Dans l’autre option, la « majeure partie » des troupes qui composent la Misma « seraient transférées dans une mission de stabilisation de l’ONU » qui comprendrait également 1 440 policiers. Elle serait déployée « essentiellement dans le Nord, avec pour base logistique possible Gao ou Sevaré ». Cette mission de maintien de la paix devrait compter 11 200 hommes au maximum – aux forces africaines actuellement dans la Misma qui inclut depuis peu le contingent tchadien, pourraient s’ajouter d’autres unités, notamment burundaises et mauritaniennes -, et pourrait être accompagnée d’une « force parallèle » non précisée, en appui à sa « mission de stabilisation ».

« Étant donné le niveau et la nature de la menace résiduelle, il y aura absolument besoin d’une force parallèle opérant au Mali (et potentiellement dans la sous-région) aux côtés de la mission de l’ONU afin de mener des opérations importantes de combat et de contre-terrorisme », souligne Ban Ki-moon. La présence de cette force « sera nécessaire pour un certain temps ». Cette exigence semble indiquer que l’ONU souhaite le maintien d’une présence militaire française.

Les Casques bleus seront juste assez nombreux pour sécuriser « les zones de population considérées comme présentant le plus grand risque », précise le rapport. Avant de déployer ces Casques bleus, souligne le texte, il faudra d’abord que « les conditions politiques et de sécurité nécessaires soient en place » et il reviendra au secrétariat général de l’ONU d’en juger.

Pessimisme

Dans son rapport, Ban Ki-moon brosse un tableau très pessimiste de la situation. Même quand l’intégrité territoriale du Mali aura été pleinement restaurée, de nombreux risques subsisteront », souligne-t-il, citant « les attaques terroristes, la prolifération des armes, le trafic de drogue et d’autres activités criminelles ». « Il faudra examiner soigneusement les risques » pour les Casques bleus, note-t-il.

« Le processus politique accuse un retard dangereux », constate aussi le secrétaire général, qui laisse entendre que « ces conditions ne sont pas mûres pour la tenue dans le calme d’élections libres et crédibles et paisibles » au Mali. « En l’absence de réconciliation, il y a peu de place pour un débat politique constructif et les élections pourraient provoquer un regain d’instabilité et même des violences », affirme-t-il.

À l’issue d’une visite d’une semaine au Mali à la mi-mars, Edmond Mulet, sous-secrétaire général aux opérations de maintien de la paix de l’ONU, avait de son côté jugé « peu probable que les élections puissent se tenir d’ici juillet » comme prévu. Dans le compte-rendu confidentiel de sa mission, Edmond Mulet jugeait que l’influence que continue d’avoir l’ex-putschiste Amadou Sanogo « va rendre plus compliqué de mener des réformes significatives ». Selon lui, l’ONU se prépare à affronter au Mali « des menaces inédites, jamais rencontrées dans un contexte de maintien de la paix ».

(Avec AFP)