Médias : ondes de liberté en Mauritanie

La libéralisation de l’audiovisuel mauritanien est enfin en marche. Le 23 août, Hamdi Ould Mahjoub, le ministre de la Communication, a annoncé que le gouvernement allait autoriser la création, avant fin 2011, de cinq radios et de cinq télévisions privées. Il a remis très officiellement le cahier des charges au président de la Haute Autorité de la presse et de l’audiovisuel (Hapa) du pays.

Parmi les mesures phares, la création d’une société de télévision indépendante, qui garantira les mêmes conditions de diffusion aux opérateurs publics et privés. L’annonce n’est pas vraiment une surprise, puisque le projet de loi avait été adopté le 2 juillet 2010 par l’Assemblée nationale mauritanienne. En mars dernier, le chef de l’État, Mohamed Ould Abdelaziz, avait annoncé la libéralisation du secteur et la fin de cinquante ans de monopole d’État sur les ondes. La Mauritanie compte deux chaînes publiques de télévision – la TVM, qui émet aussi par satellite, et TVM Plus – ainsi que deux radios publiques. Les télévisions et les radios privées diffusent pour l’heure uniquement sur internet. « Les médias ont été bâillonnés pendant des années, alors comment va se concrétiser cette libéralisation ? » s’interroge Moussa Ould Hamed, directeur de publication du journal Bilad

Citoyenneté

Officiellement, la Hapa – instance indépendante du gouvernement – lancera les appels d’offres, étudiera les dossiers et donnera son avis. Si celui-ci est favorable, le gouvernement signera alors la licence. Abdoulaye Diagana, créateur de la webradio généraliste Kassataya il y a deux ans, a reçu un exemplaire du cahier des charges. « Rien n’est encore définitif, mais nous savons déjà que les radios et télévisions vont devoir s’exprimer dans les quatre langues nationales, explique-t-il. Et, pour obtenir la licence, nous allons devoir nous constituer en société de droit mauritanien, avec plusieurs actionnaires. » Les professionnels des médias redoutent déjà que les ministères n’interviennent en amont sur les dossiers, a fortiori pour les télévisions et les radios associatives. Pour le moment, l’autorisation concernant ces médias communautaires a été remise à plus tard. « Pour forger la culture citoyenne, on aurait pourtant dû commencer par là, regrette Diagana. Par exemple, la radio Kalima, en Tunisie, a joué un rôle important pendant le Printemps arabe. »

Si les professionnels des médias restent prudents, c’est parce que les difficultés ont été nombreuses lorsque la presse écrite a été libéralisée, en 1991. « On pouvait censurer n’importe quel journal, sur la base d’un article de loi fourre-tout, en cas d’atteinte à l’islam, à la sûreté de l’État ou aux mœurs, prévient Moussa Ould Hamed. J’espère que leur bataille sera moins difficile que la nôtre ! » Abdoulaye Diagana, dont la société est domiciliée en France, envisage pourtant de rejoindre son équipe installée en Mauritanie. D’ici à début septembre, il va déposer une demande de licence. « On ne peut pas continuer à s’asseoir sur notre envie de s’exprimer. Nous devons rendre la société mauritanienne plus citoyenne. »