Le prix de la paix dans le monde
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Depuis 1948, le Conseil de sécurité des Nations unies a décidé 69 opérations de maintien de la paix dans le monde. Dont 56 terminées et 13 en cours. La première, engagée en 1948, est toujours en cours au Moyen-Orient, où 360 personnes sont chargés d’observer la trêve en Palestine. Cette mission coûte 28 millions de dollars par an… Le rythme des opérations a évolué au gré de la conjoncture mondiale, atteignant aux moments les plus forts (ex-Yougoslavie, Somalie) 80 000 Casques bleus et un budget annuel de 3,6 milliards de dollars. Aujourd’hui, les 13 opérations en cours mobilisent 46 000 soldats et policiers pour un coût de 2,8 milliards de dollars en 2003-2004, contre 2,2 milliards pour l’exercice précédent.
Au total, les Nations unies annoncent avoir dépensé 32 milliards de dollars en cinquante-six ans. Soit 15 centimes de dollar par habitant et par an, en moyenne. Alors que, fait constater Kofi Annan, secrétaire général de l’ONU, le monde consacre chaque année 750 milliards de dollars aux dépenses militaires, 260 fois plus que le budget actuel des Casques bleus.
Pour engager une opération, les cinq membres permanents du Conseil de sécurité (Chine, États-Unis, France, Royaume-Uni et Russie), qui sont également les plus grandes puissances militaires, doivent être tous d’accord. Ce sont eux qui paient le plus gros fardeau : 28 % à la charge des États-Unis, 8 % pour la France, 7 % pour le Royaume-Uni, 1,9 % pour la Chine et seulement 1,5 % pour la Russie. Ce barème tient compte davantage de la puissance économique du pays que de sa capacité militaire. En y ajoutant la contribution de dix autres puissances économiques, comme le Japon et l’Allemagne, le budget est couvert à 90 %. Les 176 autres pays membres de l’ONU n’apportent que 10 %.
Ces opérations profitent beaucoup aux pays fournisseurs de soldats et de policiers : l’ONU leur verse 1 000 dollars par tête et par mois, en plus des frais de bouche et des équipements. Les principaux d’entre eux sont : Bangladesh (5 500 hommes), Pakistan (4 800), Nigeria (3 400), Ghana (2 500), Inde (3 000), Jordanie (2 000), Kenya (2 000)…
L’ONU dénombre 1 876 tués parmi les Casques bleus, dont 109 pour l’Inde, 106 pour le Canada, 99 pour le Ghana, 95 pour la France, 92 pour le Royaume-Uni et 85 pour l’Irlande. La dernière victime en date est un Ghanéen : il a perdu la vie, le 21 février 2004, à Ras Naqoura, près de la frontière entre le Liban et Israël.
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