L’attente a été longue. Depuis l’investiture de Macky Sall, le 2 avril, le Sénégal attendait la composition du gouvernement.Ce jour-là, un ministre-conseiller du chef de l’Etat, réélu le 24 février, l’affirmait avec assurance : le Premier ministre serait connu dès le lendemain, et la composition du gouvernement dans la foulée.

Il aura pourtant fallu attendre le 6 avril pour que la nomination de Mahammed Boun Abdallah Dionne au poste de Premier ministre soit annoncée. A la surprise générale, ce dernier affirmait s’être vu confier la tâche de préparer une réforme visant à la suppression prochaine du poste de Premier ministre, sans pour autant donner de détails sur la feuille de route envisagée pour cette importante modification institutionnelle.

« Resserrement » relatif et féminisation timide

Reconduit au poste qu’il occupe depuis juillet 2014, Dionne avait été chargé de constituer une équipe « resserrée » et « recentrée sur les missions essentielles de l’État ». Finalement, le resserrement est relatif : le nouveau gouvernement est composé de 32 ministres et trois secrétaires d’État, contre 39 ministres et ministres-délégués dans le gouvernement sortant. Dionne a argué devant la presse que le nombre de ministres s’explique par le souci que chacune des 14 régions du pays soit représentée par au moins un ministre.

Quant à la féminisation de l’équipe gouvernementale, elle apparaît timide : alors que le précédent gouvernement comptait environ 20% de femmes, celles-ci représentent aujourd’hui un quart de l’exécutif. « Ce qui est beaucoup », a considéré Mahammed Boun Abdallah Dionne.

Le Premier ministre a également souligné que le gouvernement serait « arrimé aux priorités » du chef de l’État, réélu pour cinq ans le 24 février, avec des portefeuilles dédiés à l’économie sociale et solidaire, à l’économie numérique, à la formation professionnelle ou encore à la jeunesse.

En reconduisant samedi son chef de gouvernement, Macky Sall, qui entend accélérer son Plan Sénégal émergent (PSE) lors de son second mandat, lui a confié la tâche de se préparer à la suppression de son propre poste de Premier ministre. Mahammed Boun Abdallah Dionne devra à cet effet présenter une proposition de révision de la Constitution à l’Assemblée nationale, où le parti du président, l’APR, dispose d’une confortable majorité. À l’issue de cette transition, Mahammed Dionne restera le bras droit de Macky Sall en tant que secrétaire général de la présidence de la République.

Un gouvernement de continuité

Les observateurs qui attendaient un profond renouvellement des équipes en sont pour leurs frais. Les poids lourds de l’ancienne équipe restent au gouvernement, à de nouveaux postes pour certains. Ancien ministre de l’Économie et des Finances, Amadou Ba obtient ainsi le portefeuille de ministre des Affaires étrangères.

Abdoulaye Daouda Diallo, qui était juste là aux Transports, prend sa suite. Ce dernier retrouve un ministère qu’il a déjà pratiqué : il avait été ministre délégué auprès du ministre de l’Économie et des finances chargé du Budget d’avril 2012 à Septembre 2013.

L’ancien ministre de la Justice, Sidiki Kaba, apparaît en première position dans l’ordre protocolaire, en devenant ministre des Forces armées. Il est remplacé au ministère de la Justice par Malick Sall, avocat d’affaires, cadre de l’Alliance pour la République (APR, de Macky Sall) qui a été très actif au cours de la campagne présidentielle, au travers de son mouvement « Malick pour tous, tous pour Macky ».

Aly Ngouille Ndiaye est maintenu au poste de ministre de l’Intérieur. Le portefeuille du Pétrole et des Énergies revient à Mouhamadou Makhtar Cissé, ex-ministre du Budget, qui a ensuite redressé la compagnie d’électricité nationale Senelec.

La liste du nouveau gouvernement  

Décret 2019 762 du 7 AVRIL 2019 portant nomination du gouvernement du Sénégal

Ministre des Forces Armées : Sidiki Kaba
Ministre de l’Intérieur : Aly Ngouille Ndiaye
Ministre des Finances : Abdoulaye Daouda Diallo
Ministre des Affaires Étrangères et des Sénégalais de l’Extérieur : Amadou Ba
Garde des Sceaux, Ministre de la Justice : Malick Sall
Ministre du Développement Communautaire, de l’Équité Sociale et Territoriale : Mansour Faye
Ministre des Pétrole et des Énergies : Mouhamadou Makhtar Cissé
Ministre de la Fonction Publique et de la Rationalisation des effectifs : Mariama Sarr
Ministre des Infrastructures, des Transports terrestres et du Désenclavement : Oumar Youm
Ministre de l’Économie, du Plan et de Coopération : Amadou Hott
Ministre de la Santé et de l’Action Sociale : Abdoulaye Diouf Sarr
Ministre de l’Agriculture et l’Équipement rural : Moussa Baldé
Ministre de l’Eau et de l’Assainissement : Serigne Mbaye Thiam
Ministre de la Femme, de la Famille, du Genre et de la Protection de l’Enfant : Ndeye Saly Diop Dieng
Ministre du Tourisme et des Transports Aériens : Alioune Sarr
Ministre des Pêches et l’Économie maritime : Aminata Mbengue Ndiaye
Ministre de l’Éducation Nationale : Mamadou Talla
Ministre des Collectivités territoriales et de l’Aménagement : Oumar Gueye
Ministre de l’Enseignement Supérieur, de la Recherche et des Innovations : Cheikhou Oumar Hann
Ministre du Développement Industriel et des PMI : Moustapha Diop
Ministre de l’Environnement et du Développement durable : Abdou Karim Sall
Ministre des Mines et de la Géologie : Sophie Gladima Siby
Ministre des Sports : Matar Ba
Ministre de l’Élevage et des Productions animales : Samba Ndiobène Ka
Ministre du Travail, du Dialogue Sociale, des Organisations Professionnelles et des Relations avec les Institutions : Samba Sy
Ministre de l’Urbanisme, du Logement et de l’Hygiène publique : Abdou Karim Fofana
Ministre du Commerce et des PME : Aminata Assome Diatta
Ministre de la Culture et de la Communication : Abdoulaye Diop
Ministre de la Jeunesse : Ndéné Fatoumata Tall
Ministre de la Microfinance et l’Économie sociale solidaire : Zahra Iyane Thiam
Ministre de l’Emploi, de la Formation professionnelle et de l’Artisanat : Dame Diop
Ministre de l’Économie numérique et des Télécommunications : Ndeye Diké Ndiaye Diop

Secrétaire d’État auprès du Ministre des Affaires Étrangères et des Sénégalais de l’Extérieur chargé Sénégalais de l’Extérieur : Moise Sarr
Secrétaire d’État auprès du Garde des Sceaux, Ministre de la Justice chargé de la Promotion des Droits humains et de la Bonne gouvernance : Mamadou Saliou Sow
Secrétaire d’État auprès du Ministre des Infrastructures, des Transports terrestres et du Désenclavement chargé du Réseau ferroviaire : Mayacine Camara