La restructuration du secteur public des télécommunications, démarrée en 2017, n’est toujours pas terminée. La mise en place d’un opérateur unique en 2018 – la Société béninoise d’infrastructures numériques (SBIN) – une société anonyme née sur les cendres des opérateurs publics historiques de la téléphonie fixe (Bénin Télécoms) et mobile (Libercom) et détenue à 100 % par l’État – attend toujours son parachèvement, à savoir le choix d’un partenaire privé pour sa gestion.

« Il ne s’agit pas d’une privatisation ou d’une délégation de service public mais d’un contrat de gestion, […] dissociant possession des actifs et gestion opérationnelle », précise une note officielle du ministère du Numérique et de la Digitalisation en date d’août 2019 et portant document d’appel à candidatures pour le choix du gestionnaire privé.

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Le processus, qui était censé finir au début de cette année, n’est toujours pas bouclé. La décision d’élargir le périmètre d’intervention de la SBIN (annoncée le 18 mars) et la nomination de son directeur général, Marc-André AkinOlu Loko, en Conseil des ministres le 25 mars, font même courir le bruit d’une volte-face du gouvernement dans sa recherche d’un partenaire privé. « Non ! » rétorque Aurélie Adam Soulé Zoumarou, ministre du Numérique et de la Digitalisation.