Le poids des subventions agricoles
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Dans sa dernière analyse de la situation économique mondiale, le Fonds monétaire international (FMI) consacre un chapitre à l’évolution des prix des matières premières non énergétiques*. Ses experts ont mesuré, en particulier, le poids des subventions agricoles par produit, leur impact sur les prix internationaux et les conséquences éventuelles de leur suppression Selon l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), le montant global des subventions a atteint 385 milliards de dollars en 2005 (voir « Indicateurs », J.A. n° 2375). Les grandes puissances économiques – États-Unis, Japon et Union européenne (UE) – sont responsables de cette atteinte aux règles du marché libre. Elles versent 83 % de ces subventions qui entraînent un renchérissement de 10 % à 20 % des produits agricoles (pour les consommateurs) et découragent les producteurs des pays en développement, notamment ceux des céréales, de la viande bovine, du sucre et du coton.
Pour l’ensemble des produits agricoles, le Japon fait la course en tête. Selon le FMI, les subventions qu’il accorde à ses paysans représentent 56 % de la valeur de leur production, contre 33 % pour l’UE, 18 % pour les États-Unis et 30 % en moyenne pour l’OCDE. Les prix payés aux producteurs japonais sont plus de deux fois supérieurs à la moyenne des prix internationaux : 220 %, contre 129 % au sein de l’UE, 111 % aux États-Unis La distorsion la plus importante touche le riz et le blé : les prix à la production au Japon sont cinq fois plus élevés que la moyenne mondiale, alors qu’ils sont identiques en Europe (pas de subventions pour le riz) et à peu près égaux aux États-Unis (108 %). En Europe, les produits les plus soutenus sont le sucre et la viande bovine.
*World Economic Outlook, Financial Systems and Economic Cycles, FMI, septembre 2006, www.imf.org
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